積極有序深化改革 助推高質量發展
——中國船舶集團紮實推進“總部機關化”問題
專項整改工作

    自啟動“總部機關化”問題專項整改工作以來
，中國船舶集團有限公司深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，認真落實國務院國資委黨委《關於中央企業開展“總部機關化”問題專項整改工作的通知》有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)，認(ren)真(zhen)研(yan)究(jiu)製(zhi)訂(ding)整(zheng)改(gai)方(fang)案(an)，及(ji)時(shi)進(jin)行(xing)動(dong)員(yuan)部(bu)署(shu)，抓(zhua)緊(jin)落(luo)實(shi)立(li)行(xing)立(li)改(gai)任(ren)務(wu)，推(tui)動(dong)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)積(ji)極(ji)有(you)序(xu)開(kai)展(zhan)，為(wei)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。

加強組織領導 認真研究製訂方案

    為深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神
，落實中央巡視整改有關要求，切實解決中央企業“總部機關化”問題
，國務院國資委黨委2019年10月24日印發了《關於中央企業開展“總部機關化”問題專項整改工作的通知》。10月31日和12月11日，國務院國資委先後召開中央企業開展“總部機關化”問題專項整改工作視頻會議和中央企業“總部機關化”問題專項整改推進會議，對開展整改工作提出明確要求。
    中國船舶集團黨組高度重視“總部機關化”問題專項整改工作，及時成立了整改工作領導小組。集團公司黨組書記、董事長雷凡培任組長，黨組副書記、總經理楊金成
，黨組副書記吳永傑任副組長，其他黨組成員任領導小組成員。領導小組設立辦公室，集團公司黨組成員、副fu總zong經jing理li馮feng永yong強qiang兼jian任ren辦ban公gong室shi主zhu任ren。領ling導dao小xiao組zu辦ban公gong室shi的de具ju體ti工gong作zuo由you集ji團tuan公gong司si綜zong合he管guan理li部bu牽qian頭tou負fu責ze。同tong時shi，中zhong國guo船chuan舶bo集ji團tuan黨dang組zu組zu織zhi總zong部bu各ge部bu門men結jie合he集ji團tuan公gong司si當dang前qian聯lian合he重zhong組zu工gong作zuo和he業ye務wu管guan理li實shi際ji，認ren真zhen研yan究jiu製zhi訂ding了le《中國船舶集團有限公司“總部機關化”問題專項整改實施方案》（以下簡稱《實施方案》
，明確了整改思路、組織領導、整改任務及措施
、完成時限和有關要求。
    中國船舶集團“總部機關化”wentizhuanxiangzhenggaigongzuojianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao
，renzhenluoshixijinpingzongshujizhongyaozhishipishijingshenhedangzhongyangyouguanjuecebushu，jianchihejiaqiangdangduiguoyouqiyedelingdao

，jianchiqiyeshichanghuagaigedaoxiang，jianjuepochu“官本位”思想，進一步整治形式主義、官(guan)僚(liao)主(zhu)義(yi)，按(an)照(zhao)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)，聚(ju)焦(jiao)主(zhu)業(ye)實(shi)業(ye)，建(jian)立(li)與(yu)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)緊(jin)密(mi)融(rong)合(he)的(de)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，完(wan)善(shan)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)，增(zeng)強(qiang)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)總(zong)部(bu)戰(zhan)略(lve)規(gui)劃(hua)能(neng)力(li)、科學決策能力、業務發展推動能力
、重大事項協調能力
、重大風險管控能力、破解複雜問題能力，打造運行高效的引領型、管理型總部，為集團公司高質量發展提供有力支撐。
    中國船舶集團“總部機關化”問題專項整改工作堅持問題導向，立行立改；堅持戰略管控與市場化改革深度融合；堅持頂層設計與係統協同推進相結合。同時明確了整改目標：yishiyibaozhanggaozhiliangfazhanzhanlveluodiweimubiao，heliquedingjituangongsizongbudingweiheguankongmoshi，youhuatiaozhengzongbuzuzhijigou
，fenjifenleiliqingquanzejiemian，zhonggouguanlihegui、運轉高效的總部機構職能體係；二是以“集權有道
、分權有序
、授權有章、用權有度”為目標，精簡審批事項，科學重構簡政放權、放管結合的授權體係
；三是以務實管用、係統性與專業性有機結合為目標
，進一步改進相關製度規定及有關業務管理流程，優化完善以基本管理製度為基礎
、專項管理製度為主體、工作規範為支撐的製度體係；四是以權責對等、規範權力運行、防範化解重大風險為目標，建立完善行權評價、風險預測評估、重大決策事項執行實施後評估機製，構建有權必有責
、用權必擔責、失責必追究
、風險與合規管理並重的監督內控體係；五是以構建扁平精簡、分工合理、專業高效、上下協同的公司治理體係為目標

，在產業化經營、人事勞資等領域加大市場化改革力度，持續推進企業治理體係和治理能力現代化。
    中國船舶集團“總部機關化”問題專項整改工作包括六個方麵任務：一是明晰職能定位

，優化組織體係，切實解決總部機構設置不科學、人員配置不合理問題；二是精簡審批事項、加大授權放權
，切實解決總部錯位越位、管得過多過細問題
；三是優化工作流程、提升決策效率，切實解決管理鏈條長
、審批周期長、辦事效率低問題；四是改進文風會風

、規範檢查調研，切實解決會多、文多、檢查多問題
；五是轉變工作方式、強化服務意識，切實解決不擔當、不作為問題；六是打造高素質人才隊伍、培育優秀企業文化，切實轉變機關化行政化思想觀念。

堅持立行立改 紮實推進各項任務

    為推動《實施方案》全麵落實落地，12月24日，中國船舶集團召開“總部機關化”問題專項整改工作推進會。中國船舶集團黨組成員
、副總經理、整改工作領導小組辦公室主任馮永強代表集團公司黨組對整改工作進行再動員

、再部署


，確保整改工作紮實推進、取得實效。
    開展“總部機關化”問題專項整改工作是貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要指示批示精神，進一步整治形式主義
、官僚主義的重要舉措；是推動中國船舶集團加快市場化改革、建立與市場經濟緊密融合的企業管理體製機製的重要內容；是堅持黨的領導、進一步完善公司治理結構、不斷提升集團公司治理體係和治理能力現代化水平的重要抓手。中國船舶集團黨組要求總部廣大幹部職工進一步增強責任感、緊迫感和使命感
，把“總部機關化”問題專項整改工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，堅決破除“官本位”思想，從根本上解決總部存在的“機關化”問題。
    中國船舶集團黨組強調，要把握工作重點
，聚焦高質量發展，推動專項整改取得實效。集團公司各部門要強化責任擔當，認真貫徹執行《實施方案》
，著重突出“兩調、兩轉、一健全”，馳而不息推動整改工作向縱深發展。一是調整優化總部職能體係
，進一步明確總部功能定位和管控模式；二是調整優化機構
，進一步完善組織體係；三是轉變工作方式，進一步提升運行效率；四是轉變工作作風
，進一步做好管理和服務
；五是健全長效機製，嚴防“總部機關化”問題回潮反彈。
    中zhong國guo船chuan舶bo集ji團tuan黨dang組zu要yao求qiu，要yao堅jian持chi立li行xing立li改gai
，壓ya實shi主zhu體ti責ze任ren，迅xun速su進jin行xing整zheng改gai落luo實shi
，堅jian決jue完wan成cheng各ge項xiang整zheng改gai任ren務wu。集ji團tuan公gong司si各ge部bu門men高gao度du重zhong視shi

，把ba整zheng改gai工gong作zuo作zuo為wei當dang前qian一yi項xiang重zhong要yao政zheng治zhi責ze任ren和he政zheng治zhi任ren務wu，緊jin盯ding整zheng改gai工gong作zuo任ren務wu及ji完wan成cheng時shi限xian
，抓zhua緊jin開kai展zhan
、全力推動
、堅決落實。各部門主要負責人結合《實施方案》具體整改任務、要求以及本部門業務管理工作實際，親自研究謀劃、部署實施、督導落實，明確責任分工，壓實整改責任，確保“總部機關化”問題整改到位。《實施方案》各項整改任務牽頭部門要落實主體責任，做到主動作為、超前謀劃
、係統推進
，加強與相關部門的溝通協調，強化協同配合
，形成工作合力，與解決形式主義、官僚主義和集團公司改革發展各項工作部署相結合
，確保《實施方案》全麵落實落地、取得實效。
    整改工作啟動以來
，中國船舶集團總部各部門認真貫徹落實集團黨組的決策部署
，嚴格按照《實施方案》確定的時間節點和整改要求，紮實推進各項整改工作，目前已按期完成了有關整改任務。
    開展“總部機關化”wentizhuanxiangzhenggaigongzuoduiyuzhongguochuanbojituanjiakuaijianshejuyouguojijingzhenglideshijieyiliuchuanbojituanyiyizhongda
，duiyuwulizhenghehoudejituangongsixinzongbupochuguankongshibi
、提升管控效能

、改進工作作風
、推動市場化改革、提升公司治理體係和治理能力現代化水平、切實發揮重組效應恰逢其時，對於推動船舶工業做強做優做大、培育具有全球競爭力的世界一流企業影響深遠。下一步，集團公司總部各部門將不忘初心、牢記使命，抓牢抓實“總部機關化”問(wen)題(ti)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)，真(zhen)刀(dao)真(zhen)槍(qiang)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)，持(chi)續(xu)改(gai)進(jin)作(zuo)風(feng)
，全(quan)力(li)以(yi)赴(fu)堅(jian)決(jue)完(wan)成(cheng)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)改(gai)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)，不(bu)斷(duan)推(tui)動(dong)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)改(gai)革(ge)
，不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)競(jing)爭(zheng)實(shi)力(li)，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)管(guan)控(kong)效(xiao)能(neng)
，為(wei)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)、全麵建成具有國際競爭力的世界一流船舶集團作出新的更大的貢獻。