近日，中共中央辦公廳印發了《黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任規定》（以下簡稱《規定》），並發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。
通知指出，黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央以堅定決心、頑強意誌、空前力度推進全麵從嚴治黨，取得重大進展和顯著成效。同時要看到，黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰略定力，發揚鬥爭精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅定不移全麵從嚴治黨。
通知強調，製定出台《規定》，是黨中央健全全麵從嚴治黨責任製度的重要舉措。各地區各部門要切實抓好《規定》的學習貫徹，增強“兩個維護”的政治自覺，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住責任製這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這(zhe)個(ge)關(guan)鍵(jian)主(zhu)體(ti)，不(bu)折(zhe)不(bu)扣(kou)落(luo)實(shi)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)責(ze)任(ren)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)履(lv)職(zhi)盡(jin)責(ze)本(ben)領(ling)，努(nu)力(li)提(ti)高(gao)戰(zhan)勝(sheng)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)能(neng)力(li)，以(yi)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)新(xin)成(cheng)效(xiao)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)。
通知要求，執行《規定》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。
《規定》全文如下。
黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任規定
（2020年2月26日中共中央政治局常委會會議審議批準2020年3月9日中共中央辦公廳發布）
第一章 總則
第一條 為了全麵落實黨委（黨組）全麵從嚴治黨主體責任，推動全麵從嚴治黨向縱深發展，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，製定本規定。
第二條 本規定適用於地方黨委和按照《中國共產黨黨組工作條例》設立的黨組（黨委）。
黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨委直屬事業單位在本單位落實全麵從嚴治黨主體責任，黨的基層組織落實全麵從嚴治黨主體責任，參照本規定執行。
第三條 黨委（黨組）必須深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，守責、負責、盡責，一以貫之、堅定不移全麵從嚴治黨，以偉大自我革命引領偉大社會革命，以科學理論引領全黨理想信念，以“兩個維護”yinlingquandangtuanjietongyi，yizhengfengsujifanfuningjudangxinjunxinminxin，yongbaodangdexianjinxinghechunjiexing，quebaodangshizhongchengweizhongguoteseshehuizhuyishiyedejianqianglingdaohexin。
第四條 黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任，應當遵循以下原則：
（一）堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全麵領導；
（二）堅持全麵從嚴治黨各領域各方麵各環節全覆蓋；
（三）堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；
（四）堅持全麵從嚴治黨過程和效果相統一。
第五條 中央和國家機關在全麵從嚴治黨中具有特殊地位和作用，必須在落實全麵從嚴治黨責任中走在前、作表率，全麵提高機關黨的建設質量，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關，引領帶動各地區各部門抓好全麵從嚴治黨。
第二章 責任內容
第六條 地方黨委應當將黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區全麵從嚴治黨各項工作的領導。主要包括：
（一）堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定；
（二）在本地區發揮總攬全局、協調各方的領導作用，在經濟社會發展各項工作中堅持和加強黨的全麵領導，在同級各種組織中發揮領導作用；
（三）把黨的政治建設擺在首位，堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，淨化政治生態，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；
（四）把黨的思想建設作為基礎性建設來抓，堅定理想信念，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，落實意識形態工作責任製；
（五）貫guan徹che新xin時shi代dai黨dang的de組zu織zhi路lu線xian，堅jian持chi民min主zhu集ji中zhong製zhi，樹shu立li和he堅jian持chi正zheng確que選xuan人ren用yong人ren導dao向xiang，建jian設she忠zhong誠cheng幹gan淨jing擔dan當dang的de高gao素su質zhi專zhuan業ye化hua幹gan部bu隊dui伍wu，加jia強qiang黨dang的de基ji層ceng組zu織zhi和he黨dang員yuan隊dui伍wu建jian設she，做zuo好hao人ren才cai工gong作zuo，夯hang實shi黨dang執zhi政zheng的de組zu織zhi基ji礎chu；
（六）持之以恒抓好黨的作風建設，落實中央八項規定精神，持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，反對特權思想和特權現象，密切黨同人民群眾的血肉聯係；
（七）加強黨的紀律建設，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；
（八）落實製度治黨、依規治黨要求，加強本地區黨內法規製度建設，嚴格落實黨內法規執行責任製，確保黨內法規製度落地見效；
（九）落實黨風廉政建設主體責任，深入推進反腐敗鬥爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利；
（十）領導、支持和監督黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨委直屬事業單位、黨組（黨委）和下級地方黨委、黨的基層組織等落實全麵從嚴治黨主體責任，形成全麵從嚴治黨整體合力；
（十一）加強對本地區統一戰線工作和群團工作的領導，動員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團結帶領群眾實現黨的目標任務；
（十二）勇於和善於結合本地區實際，切實解決影響全麵從嚴治黨的突出問題。
第七條 黨組（黨委）應當堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位（本係統）全麵從嚴治黨各項工作的領導。主要包括：
（一）堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定；
（二）在本單位（本係統）發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，推動黨的主張和重大決策轉化為法律法規、政策政令和社會共識，確保黨的理論和路線方針政策在本單位（本係統）貫徹落實；
（三）把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，彰顯政治屬性，強化政治引領，增強政治能力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，涵養良好的機關政治生態；
（四）強化理論武裝，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，引導黨員、幹部堅定理想信念宗旨，落實意識形態工作責任製；
（五）堅持民主集中製，貫徹黨管幹部、黨(dang)管(guan)人(ren)才(cai)原(yuan)則(ze)，加(jia)強(qiang)忠(zhong)誠(cheng)幹(gan)淨(jing)擔(dan)當(dang)的(de)高(gao)素(su)質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)幹(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)員(yuan)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)黨(dang)內(nei)活(huo)動(dong)和(he)黨(dang)的(de)組(zu)織(zhi)生(sheng)活(huo)質(zhi)量(liang)，做(zuo)好(hao)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)；
（六）加強和改進作風，落實中央八項規定精神，持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，反對特權思想和特權現象；
（七）加強黨的紀律建設，履行黨風廉政建設主體責任，支持紀檢監察機關履行監督責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；
（八）帶頭遵守黨內法規製度，嚴格落實黨內法規執行責任製，建立健全本單位（本係統）黨建工作製度，不斷提高製度執行力；
（九）領導機關和直屬單位黨組織的工作，支持配合黨的機關工委對本單位（本係統）黨的工作的統一領導，自覺接受黨的機關工委對其履行機關黨建主體責任的指導督促，防止出現“燈下黑”；
（十）加強對本單位（本係統）統一戰線工作和群團工作的領導，重視對黨外幹部、人才的培養使用，團結帶領黨外幹部和群眾，凝聚各方麵智慧力量，完成黨中央以及上級黨組織交給的任務；
（十一）勇於和善於結合本單位（本係統）實際，切實解決影響全麵從嚴治黨的突出問題。
第八條 黨委（黨組）lingdaobanzichengyuanyingdangqianghuazerendandang，henzhuazerenluoshi，zengqiangluoshiquanmiancongyanzhidangzerendezijiaohenengli，daitouzunshouzhixingquanmiancongyanzhidanggexiangguiding，zijiaojieshoudangzuzhi、黨員和群眾監督，在全麵從嚴治黨中發揮示範表率作用。
黨委（黨組）書記應當履行本地區本單位全麵從嚴治黨第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導和督促領導班子其他成員、下級黨委（黨組）書記履行全麵從嚴治黨責任，發現問題及時提醒糾正。
黨委（黨組）領導班子其他成員根據工作分工對職責範圍內的全麵從嚴治黨工作負重要領導責任，按照“一崗雙責”要求，領導、檢查、督促分管部門和單位全麵從嚴治黨工作，對分管部門和單位黨員幹部從嚴進行教育管理監督。
第九條 dangdejianshegongzuolingdaoxiaozushidangweizhuaquanmiancongyanzhidangdeyishixietiaojigou，yingdangjiaqiangduibendiqudangdejianshegongzuodezhidao，dingqitingqugongzuohuibao，jishiyanjiujiejuezhongdawenti。
黨的紀律檢查機關在履行全麵從嚴治黨監督責任同時，應當通過重大事項請示報告、提出意見建議、監督推動黨委（黨組）決策落實等方式，協助黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任。
黨委辦公廳（室）、職能部門、辦(ban)事(shi)機(ji)構(gou)等(deng)是(shi)黨(dang)委(wei)抓(zhua)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)的(de)具(ju)體(ti)執(zhi)行(xing)機(ji)關(guan)，應(ying)當(dang)在(zai)黨(dang)委(wei)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)下(xia)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)職(zhi)能(neng)作(zuo)用(yong)，在(zai)職(zhi)責(ze)範(fan)圍(wei)內(nei)抓(zhua)好(hao)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)。
黨的機關工委作為黨委派出機關，應當統一組織、規劃、部署本級機關黨的工作，指導機關開展黨的各方麵建設，指導機關各級黨組織實施對黨員特別是黨員領導幹部的監督和管理。
部門和單位機關黨委作為機關黨建工作專責機構，應當聚焦主責主業，充分發揮職能作用，協助黨組（黨委）落實全麵從嚴治黨主體責任。
第三章 責任落實
第十條 黨委（黨組）每半年應當至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全麵從嚴治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。
第十一條 黨委（黨組）可以根據本規定，結合實際製定責任清單，具體明確黨委（黨組）及其書記和領導班子其他成員承擔的全麵從嚴治黨責任。製定責任清單，應當堅持簡便易行、務實管用。
第十二條 黨委（黨組）每(mei)年(nian)年(nian)初(chu)應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)以(yi)及(ji)上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)決(jue)定(ding)，結(jie)合(he)本(ben)地(di)區(qu)本(ben)單(dan)位(wei)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)形(xing)勢(shi)和(he)任(ren)務(wu)，堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，突(tu)出(chu)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)，製(zhi)定(ding)本(ben)地(di)區(qu)本(ben)單(dan)位(wei)落(luo)實(shi)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)的(de)年(nian)度(du)任(ren)務(wu)安(an)排(pai)，明(ming)確(que)責(ze)任(ren)分(fen)工(gong)和(he)完(wan)成(cheng)時(shi)限(xian)。
第十三條 黨委（黨組）書記應當加強對全麵從嚴治黨的調查研究，了解工作推進情況，發現和解決實踐中的突出問題。
調查研究應當注重聽取黨的代表大會代表、黨員、幹部、基層黨組織和群眾關於全麵從嚴治黨的意見建議。
第十四條 黨委（黨組）應ying當dang開kai展zhan經jing常chang性xing的de全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang宣xuan傳chuan教jiao育yu，特te別bie是shi黨dang章zhang黨dang規gui和he黨dang性xing黨dang風feng黨dang紀ji教jiao育yu，注zhu重zhong發fa揮hui正zheng反fan典dian型xing的de示shi範fan警jing示shi作zuo用yong，在zai本ben地di區qu本ben單dan位wei營ying造zao全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang良liang好hao氛fen圍wei。
第十五條 黨委（黨組）及(ji)其(qi)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)應(ying)當(dang)將(jiang)落(luo)實(shi)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)責(ze)任(ren)情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)年(nian)度(du)民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)對(dui)照(zhao)檢(jian)查(zha)內(nei)容(rong)，深(shen)入(ru)查(zha)擺(bai)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)，開(kai)展(zhan)嚴(yan)肅(su)認(ren)真(zhen)的(de)批(pi)評(ping)和(he)自(zi)我(wo)批(pi)評(ping)，提(ti)出(chu)務(wu)實(shi)管(guan)用(yong)的(de)整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)。
本地區本單位發生重大違紀違法案件、嚴重“四風”問題，黨委（黨組）應當及時召開專題民主生活會，認真對照檢查，深刻剖析反思，明確整改責任。
第十六條 黨委（黨組）書記對領導班子其他成員、下一級黨委（黨組）書記，領導班子其他成員對分管部門和單位黨組織書記，發現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方麵苗頭性、傾向性問題的，應當及時進行提醒談話；發現落實全麵從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的，應當及時進行約談，嚴肅批評教育，督促落實責任。
第十七條 黨委（黨組）應當通過會議、wenjiandengxingshitongbaobendiqubendanweiluoshiquanmiancongyanzhidangzhutizerenqingkuang，jishitongbaoyinzerenluoshibulibeiwenzededianxingwenti，caiquzuzhitiaozhenghuozhezuzhichuli、紀律處分方式問責的，應當以適當方式公開。
第十八條 黨委（黨組）yingdangkaizhanyouzhenduixingdejiaoyupeixun，qianghuazhengzhijiaoyuhezhengzhixunlian，zengqiangbendiqubendanweidangzuzhihedangyuanlingdaoganbuluoshiquanmiancongyanzhidangzerendeyishi，tigaoluoshiquanmiancongyanzhidangzerendenengliheshuiping。
第四章 監督追責
第十九條 地(di)方(fang)黨(dang)委(wei)每(mei)年(nian)年(nian)初(chu)應(ying)當(dang)向(xiang)上(shang)一(yi)級(ji)黨(dang)委(wei)書(shu)麵(mian)報(bao)告(gao)上(shang)一(yi)年(nian)度(du)落(luo)實(shi)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)情(qing)況(kuang)。地(di)方(fang)黨(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)應(ying)當(dang)將(jiang)落(luo)實(shi)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)向(xiang)全(quan)會(hui)報(bao)告(gao)工(gong)作(zuo)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。
黨組（黨委）每年年初應當向批準其設立的黨組織書麵報告上一年度落實全麵從嚴治黨主體責任情況。
第二十條 上級黨組織應當加強對黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任情況的監督檢查和巡視巡察，著力發現和解決責任不明確、不全麵、不落實等問題。
監督檢查和巡視巡察中，應當注重發揮黨員、幹部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用，推動形成監督合力。
第二十一條 統籌黨風廉政建設、意識形態工作、jicengdangjiangongzuodengfangmiankaohe，jiehelingdaobanzihelingdaoganbukaohe，jianlijianquanluoshiquanmiancongyanzhidangzhutizerenkaohezhidu，zainiandukaohehexiangguankaohegongzuozhongtuchulejiequanmiancongyanzhidangzerenluoshiqingkuang。
考核結果在本地區本單位一定範圍內公布。考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。
第二十二條 黨委（黨組）及其領導班子成員落實全麵從嚴治黨責任，有下列情形之一的，應當依規依紀追究責任：
（一）貫徹執行黨中央關於全麵從嚴治黨重大決策部署以及上級黨組織有關決定不認真、不得力；
（二）履行全麵從嚴治黨第一責任人職責、重要領導責任不擔當、不作為；
（三）本地區本單位政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化，管黨治黨寬鬆軟；
（四）本地區本單位在管黨治黨方麵出現重大問題或者造成嚴重後果；
（五）其他應當追究責任的情形。
第五章 附則
第二十三條 中央軍事委員會可以根據本規定，製定軍隊黨委落實全麵從嚴治黨主體責任規定。
第二十四條 本規定由中央辦公廳負責解釋。
第二十五條 本規定自發布之日起施行。
來源：新華社
